海洋预报:    今天夜间到明天白天:受1721号强台风“兰恩”外围和冷空气的共同影响,杭州湾有1.2米到2.0米的轻到中浪,明天上午增大到1.6米到2.5米的中到大浪;浙江北部海域有3.5米到5.0米的大到巨浪,明天上午增大到4.0米到6.0米的巨到狂浪;浙江中部海域有4.0米到6.0米的巨到狂浪;浙江南部海域有4.0米到6.0米的巨到狂浪。预计未来24小时,浙江所属海域海况恶劣,请船只继续在港内躲避风浪。 明天我省沿海主要港口24小时潮汐、海浪预报: 港口 第一高潮时 第二高潮时 第一低潮时 第二低潮时 水温(℃) 浪高(米) 游览适宜度 乍浦 1:50 14:00 8:30 20:50 21 1.5 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 岱山 11:40 23:30 5:40 18:10 22 2.2 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 定海 11:30 23:00 5:40 18:00 22 1.5 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 镇海 0:10 12:40 6:20 18:50 21 1.0 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 大陈 10:00 22:00 3:40 16:00 22 3.0 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 坎门 10:10 22:10 3:50 16:10 22 2.5 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 温州 11:20 23:20 6:00 18:00 22.5 2.5 海况恶劣,船只请回港躲避风浪 以上信息由浙江省海洋监测预报中心提供。 联系电话:88007208 网站:www.zjhy.net.cn
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关于公开征求《浙江省水产品生产失信黑名单管理办法(征求意见稿)》的意见的通告
  日期:2017年09月04日

为了加强我省水产品生产信用监管,健全失信惩戒机制,促进水产品生产主体诚信从业,规范水产品生产行为,以保障水产品质量安全,省海洋与渔业局经反复研究,制订了《浙江省水产品生产失信黑名单管理办法(征求意见稿)》。现将征求意见稿全文公布,征求社会各界意见,如有修改意见和建议,请于2017913日前以电子邮件的方式反馈至浙江省海洋与渔业局。

联 系人:严华音

联系电话:0571-88007079

电子邮箱:55957952@qq.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浙江省水产品生产失信黑名单管理办法(试行)

(征求意见稿)

 

第一条目的依据】 为加强水产品生产信用监管,健全失信惩戒机制,促进水产品生产主体诚信从业,规范水产品生产行为,以保障水产品质量安全,根据《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》(农质发〔201416号)、《浙江省农产品质量安全规定》(省人大常委会公告第52号)、《浙江省企业信用联合奖惩实施办法(试行)》(浙政办函〔201461号)、《浙江省社会信用体系建设“十三五”规划》(浙政办发〔201665号)、《关于全面打造信用浙江升级版的行动计划》(浙信用办〔20172号)和其他相关法律规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条定义 本办法所称失信黑名单,是指以我省水产品质量安全监管信息为基础,对我省范围内失信的水产品生产主体实施信用警示、严格监管和联合惩戒的制度。

第三条适用对象】 本办法适用于我省管辖区域内的水产品生产主体。

本办法所称水产品生产主体,是指从事养殖和捕捞生产的规模以上的水产品生产者,包括水产品生产企业、渔业专业合作社、家庭渔场和其他具有一定规模水产品生产者。

第四条基本原则】 本办法遵循依法监管、惩戒失信、客观公正、公开透明、及时准确、逐步完善的原则。

第五条职责范围 省海洋与渔业局负责省本级水产品生产失信黑名单制度的建立和组织实施,指导市、县(市、区)海洋与渔业行政主管部门开展各自辖区内的水产品生产失信黑名单管理工作。

第六条适用情形】 我省管辖范围内的水产品生产主体有下列情形之一的,可以列入省级水产品生产失信黑名单:

(一)因欺骗、贿赂、提供虚假材料等不正当手段申报行政许可或资格认证(如绿色、无公害认证等)的;

(二)两年内2次水产品监督检查,检出禁用物质的;

(三)水产养殖中使用禁用兽药的;

(四)水产品生产、运输、储存过程中违法添加非食用物质的,或者添加的保鲜剂防腐剂超出国家规定限量5倍以上的。

(五)暴力抗拒或者连续2次拒不配合水产品质量安全执法检查或药残抽查的。

第七条信息采集和事先告知发现水产品生产主体存在拟纳入失信黑名单的规定违法情形的,应予以及时采集,并书面告知其拟被纳入失信黑名单的事实、理由及依据。

水产品生产主体对其被纳入失信黑名单有异议的,应在收到告知书之日起10个工作日内,提出陈述和申辩。其提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

第八条信息复核 省海洋与渔业局成立失信黑名单审核小组(以下简称审核小组),对拟列入水产品生产失信黑名单的生产主体失信信息进行复查和审核,对是否列入失信黑名单进行认定。审核小组可以根据需要,征求有关部门和法律顾问的意见,并记录在案。

第九条书面决定 确认被列入水产品生产失信黑名单的,正式书面通知当事的水产品生产主体。

第十条信息公布 水产品生产失信黑名单将在浙江政务服务网、“信用浙江”网站和省海洋与渔业局门户网站等媒介上公布。

第十一条信息内容】 水产品生产主体被列入失信黑名单的,失信信息应当包括:信息名称、主体名称、组织机构代码、法定代表人姓名、法定代表人身份证号(公布时隐去部分字段)、违法事实、惩治措施、公布起止期限、作出决定的机关、决定书的编号、认定机关、发布时间等信息。

失信黑名单的披露应当客观、准确、公正,保证所披露信息的合法性、真实性,不得披露商业秘密和个人隐私。

第十二条信息更正】 失信黑名单公布后,发现公布的信息存在错误的,应于接报之日起5个工作日内进行核实,对局门户网站上公布的信息进行更正,并通报省政府办公厅、省信用办等单位,对浙江政务服务网、“信用浙江”网站等媒介上公布的信息进行更正。

第十三条信用修复 失信黑名单公布12个月后,水产品生产主体认为其失信行为已经整改到位,可以提出信用修复申请。

对信用修复申请进行核实,认为已经整改到位的,报请审核小组认定后,将修复决定书面告知水产品生产主体,并抄送省政府办公厅、省信用办,在浙江政务服务网、“信用浙江”网站和局门户网站等媒介公布的失信黑名单上将其信息撤除;核实后认为整改不到位的,可以决定不允许修复,并书面告知水产品生产主体。

第十四条公布期限】 水产品生产失信黑名单的公布期限为3年。

如水产品生产主体在公布期限内再次被列入失信黑名单的,公布期限从再次被列入失信黑名单的时间开始重新计算。

第十五条数据保管 水产品生产失信黑名单公布期限届满后,转入后台数据库保存,统一建档,集中管理。

第十六条惩戒措施 对被列入失信黑名单的水产品生产主体,在纳入黑名单的期限内,可以依法实施以下惩戒措施:

(一)在日常监管中列为重点监管对象,增加检查频次,加强现场核查等

(二)在行政许可工作中,列为重点核查对象,从严审核行政许可审批项目,从严控制生产许可证发放,限制新增项目审批、核准;

(三)撤销其相关领域的荣誉称号,限制参与评优、评先等各类行政机关组织的表彰奖励活动实施市场和行业禁入(退出)措施;

(四)取消享受的行政便利化措施,限制享受财政资金补助、税收优惠等政策扶持;

(五)限制参加政府采购、政府投资项目招投标、国有土地招拍挂等公共资源交易活动;限制参与公共资源交易活动;

(六)从严核准或审批企业新增项目,在企业新增项目核准或审核等方面予以限制。

(七)法律、法规规定的其他惩戒性措施。

第十七条联合惩戒】 与食品药品、工商、质监、税务、知识产权、商务等部门以及银行、证券、保险监管机构建立失信黑名单通报机制,建议相关部门在履行职责,开展行政管理工作中对列入失信黑名单的水产品生产主体依法予以限制。

第十八条失信举报 公民、法人和其他组织可对水产品生产失信行为进行投诉、举报,提供相关违法证据,并对投诉举报真实性负责。

第十九条自律规定】 省海洋与渔业局工作人员违反本办法,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法依规对相关责任人员进行处理。

第二十条层级适用】 各市、县(市、区)海洋与渔业行政主管部门可参照本办法,各自制定符合本辖区内渔业产品生产管理实际的失信黑名单制度。

第二十一条生效时间】 本办法自201712*日起试行。


        
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